Efter de nær-apokalyptiske begivenheder i New York med The Avengers lever Steve Rogers, alias Captain America, nu et stille liv i Washington, D.C., hvor han stadig forsøger at omstille sig til den moderne verden. Men da en S.H.I.E.L.D.-kollega angribes uden varsel, bliver Steve trukket ind i et net af livsfarlige intriger, hvis konsekvenser meget vel kan betyde en altoverskyggende trussel mod den frie verden. Sammen med Black Widow kæmper Captain America for at afsløre den […]